简介：中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点，并获取时事政治热点、时政模拟题、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点：打造出高水平对外开放的中国样本。作者：于佳欣 冯国栋作为改革开放的试验田，自贸试验区运营五年多来，硕果累累。

当前，面临国外保护主义压力、国内高质量发展必须，自贸试验区建设转入关键阶段，新一轮自贸试验区配套布局也在加快。未来，自贸试验区建设如何更进一步对标高标准、迈进高水平?如何为增进全球互利共赢贡献更加多中国方案?21日，在武汉开会的第一届中国自由贸易试验区发展论坛上，参会专家公开发表了观点。

新进展：改革开放试验田，先行先试效益显出自2013年9月上海自贸试验区上海证券交易所运营以来，我国又分别在2015年、2017年、2018年加设三批自贸试验区，构成了由南到北、由东至西的1+3+7+1的对外开放发展格局。全国政协经济委员会副主任房爱卿说道，五年多来，自贸试验区以制度创意为核心，先行先试、锐意进取，充分发挥了全面深化改革和扩大开放试验田的起到。

改革效益大大显出。五年多来，自贸试验区共计构成170余项可拷贝、可推展制度创意成果，推展全国构成综合性改革的较好态势。对外开放水平大大提高。

自贸试验区大大减少外商投资管理制度门槛，对外商投资的容许措施从2013年的190多条缩减到2018年的45条，并将更进一步削减。截至2018年底，自贸试验区以全国万分之二的面积建构了大约12%的外商投资和进出口额。

高质量发展急剧前进。五年多来，自贸试验区总计新的成立企业60余万家，其中外资企业近4万家，有效地增进了高端产业核心区与发展，在打造出法治化、国际化、便利化营商环境方面充分发挥了标杆起到。

自贸试验区正在加快沦为合作发展新纪录地。以湖北为事例，相结合自贸试验区平台，深度参予一带一路建设，湖北已与全球200多个国家和地区创建经贸往来关系，更有280多家世界500强劲企业投资，中欧武汉班列电磁辐射近30个国家、60多个城市，运量位列全国前茅。

新形势：改革试验任务忧 对外开放压力测试更加急迫向外看，新一轮国际投资贸易规则加快重构，保护主义屡屡浮现，向内看，改革转入深水区，对外开放面对新形势当前，自贸试验区建设转入关键阶段，肩负着更大责任和愿景。房爱卿指出，考虑到保护主义对世界经济对外开放与发展带给的负面冲击和影响，当前通过自贸试验区进行改革试验和对外开放压力测试的拒绝更为急迫。前进自贸试验区建设，也是迎合中国从高速快速增长迈进高质量发展阶段，探寻与之相适应的体制机制的必须。

国务院发展研究中心副主任隆国强说道，比如高质量发展下，探寻如何推展创意的体制机制。在这方面，世界银行高级经济学家马钦动容很深。他说道，过去在中国一线城市登记一个企业必须20多天，如今时间延长至三分之一。

企业登记效率大大提高，对创业创意来说是十分最重要的指标，能很好地增进经济快速增长。推展改革向两翼发展，引导对外开放新模式探寻。

中国营商环境变化就是一个典型案例。根据世行去年公布的报告，中国营商环境全球排名重复使用提高了32位。投资者也争相用脚投票做出自由选择：在全球跨境投资倒数几年大幅度下降背景下，中国吸引外资总量却逆势上涨，之后沦为次于美国的全球第二大外资流向国。

今年以来，自贸试验区之后在吸引外资中充分发挥最重要起到。据商务部外资司司长唐文弘讲解，今年一季度，自贸试验区新的另设企业7.3万家，同比快速增长47%，利用外资248.6亿元，同比快速增长11%。

新任务：对标高标准规则 强化机制体制建设参会专家完全一致指出，要对照国际最低标准、最差水平，更进一步大胆中举、大胆亡命、自律改为，推展自贸试验区建设迈上新台阶。房爱卿指出，未来自贸试验区建设要更进一步探讨制度创意，更进一步推展对外开放压力测试，更进一步服务国家根本性战略，更进一步造就经济高质量发展。在隆国强显然，更进一步充分发挥自贸试验区在改革开放中探路者的起到，机制建设是关键。

具体来说，就是要法治确保先行;构成调动中央和地方两个积极性更为有效地的机制;更高水平或更加大幅强化对自贸试验区改革开放的许可;更进一步完备容错机制;更进一步完备评估和交流机制;增强的组织保障机制。商务部国际贸易经济合作研究院院长顾学明回应，自贸试验区建设要在对标国际高标准投资贸易规则、向新的议题新领域扩展试验任务、更进一步提高服务业对外开放水平等方面着力，提高我国对外开放水平的同时，做到国际规则最重要的实践者和贡献者。

论坛期间公布的《中国自贸试验区发展报告(2019)》报告建议，未来要增强自贸试验区的改革开放能级，交叠制度创意的核心，主动减少一批根本性试验任务。比如，之后对标高标准经贸规则，在竞争中立、环境保护、知识产权维护等方面强化探寻，为世贸组织改革的中国方案先行先试等。

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